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视频标签：政府的权力,依法行使
所属栏目：高中政治优质课视频
视频课题：人教版高二政治生活 第四课第一框“政府的权力 依法行使”辽宁省优课
教学设计、课堂实录及教案：人教版高中政治生活 第四课第一框“政府的权力 依法行使”辽宁省优课
教学目标
知识目标
1.识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2.理解政府提高依法行政水平的基本要求。
能力目标
1.归纳分析政府依法行政的意义
2.辨证的观点看待政府权力。
情感、态度与价值观目标
培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
2学情分析
高二学生涉足社会较浅,特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识,但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识,所以理解上会有些困难。
3重点难点
政府依法行政。从课程标准的要求来看,依法行政是学生学习的主要知识点,是本课的重点。由于其中涉及一些法律知识,又是学生学习的难点。
4教学过程
4.1第一学时
4.1.1教学活动
活动1【讲授】政府的权力：依法行使
导入
我们国家在 1997年中共十五大,首次提出了依法治国。
在2014年中共十八届四中全会上,首次专题讨论依法治国问题。
依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。
它要求:中国共产党依法执政;立法机关,科学立法;司法机关,公正司法;公民,自觉守法;政府,依法行政。
这节课我们就来共同探究——政府的权力:依法行使
讲授
探究一:政府依法行政
1.含义:我国实行依法治国,建设社会主义法治国家。政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2.必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
关于依法行政的含义,教材从两个角度加以说明。首先,政府及其工作人员的权力由法律授予,这是从权力来源的角度说明。
其次,政府行使权力必须依照宪法和法律规定。这是从原则上说明如何行使权力。
关于依法行政的必要性,教材从两个角度说明:
从政府的角度来说,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
从人民的角度来说,政府依法行政体现了对人民负责的原则。
3.具体要求:政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
这是基于行政机关权责统一的属性以及当前实践中“为官不为”等突出问题而作出的有针对性的要求。
法治政府是职权法定的政府,也是责任法定的政府,两者不可分离。
政府网站上的权力清单和责任清单。——同学们课后可以详细了解。
过渡:接下来,我们看一段视频。《钓鱼执法》
第一幕探究:请用依法行政的具体要求评价视频中的政府工作人员的行为。
4.依法行政意义
第二幕探究:类似以上的行政行为分别会对公民、政府和社会带来哪些不良影响?
公民——侵害公民权利和自由
有利于保障人民群众的权利和自由
政府——滥用职权、滋生腐败、有损权威
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。
有利于防止权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
社会——有法不依、法治淡薄、权比法大
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
举例:权力缺失──商贩在铁西区与和平区交汇的大街上占道经营,铁西区工商管理进行取缔,结果小贩就跑到街对面,由于是属地管理,铁西就没有执法权了。
【名师点拨】依法行政与依法执政的关系
区别:①主体不同。前者为各级政府及其工作人员,后者为执
政党即中国共产党。
②内容不同。前者之“政”为政务,即依法行使行政职
责,后者之“政”为政权,即执政党在宪法和法律范
围内活动,组织和领导国家政权。
联系:①依据相同:都强调法律在社会生活中的权威。
②目的相同:都为实现和维护人民的根本利益,本质都
是为了保证人民当家作主。
③后者是前者的政治保证,前者是后者的重要体现。
教学过渡:
既然政府依法行政,分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有如此重要意义,那么,视频中该政府又是如何来行使权力的呢?
播放视频:限购
探究:如果沈阳市要实行类似规定,你认为政府应如何完善决策的过程,做到不“任性”?
1.政府权力的行使包括:决策、执行、监督环节。
2.政府审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策(视频结论)
【名师点拨】依照法律程序的原则;少数服从多数的原则;尊重少数的原则。
少数服从多数是民主集中制原则的具体体现,在我党、我国整个国家机构决策等各种活动中必须坚持少数服从多数原则。但在支持大多数的同时,又要支持尊重少数的意见,做到充分考虑少数人的利益,考虑少数人的意见,使作出的决策更全面、更正确、更合理、科学。因此,少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则
利用IPAD,查找事例,利用本节课所学知识加以论证探究。
展示漫画
3.决策的重要性:
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。其中,决策是首要的基本环节,至关重要,其科学与否,关系着国计民生。
为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
图片展示:李克强
李克强总理,在政府工作报告中提出:大道至简,有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能。
我们要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力。坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道
课堂小结:略
习题反馈:
展示漫画——
本课升华:
尽管政府依法行政的过程中还存在一些问题,但我们看到政府正力求做得更好,我们也相信政府能做得更好。政府所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。
下面进入到课堂留白阶段
视频来源：优质课网 www.youzhik.com
