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视频标签：民主决策,作出最佳选择
所属栏目：高中政治优质课视频
视频课题：必修2政治生活《民主决策作出最佳选择》-大连保税区第一高级中学
教学设计、课堂实录及教案：必修2政治生活《民主决策作出最佳选择》-大连保税区第一高级中学
教学目标评论
(1)知识目标:识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义;了解公民参与民主决策的渠道;理解民主决策的方式和意义;运用实例理解公民参与民主决策的意义。
(2)能力目标:在不同决策方式的对比分析中,培养概括归纳和抽象思维能力;通过创设用网络提建议、模拟听证会等教学情境,增强理论联系实际分析并参与解决实际问题的能力、表达能力和参与民主决策的政治生活能力。
(3)情感、态度和价值观::在现场参与决策及模拟听证会参与民主决策的学习情境中感悟民主决策的重要性、感悟我国现代社会的民主精神和民主制度的力量,树立公民责任意识,体会公民既能间接参与又能直接参与的民主决策方式在解决社会问题,寻求多元利益共生,达成共识方面所具有的重要意义
2学情分析评论
本课理论性较强,所以在本课中教师采取网络教学的方式,使学生直接查找资料学习。针对不同学生的特点,由他们扮演不同的角色,让学生在课前做好预习准备(如相关资料的查找、相关名词的理解等),引起兴趣,提高教学效果。
3重点难点评论
教学重点:社会听证制度的作用,公民直接参与民主决策的意义。
教学难点:民主决策的方式和意义
4教学过程
4.1第一学时
4.1.1教学活动
活动1【导入】导入环节评论
G20杭州峰会文艺晚会上进行了烟花表演,让我们一起回顾这美丽时刻。(视频:G20)这场焰火让世界各国领导人感受到了宏大的中国气派,但有时烟花爆竹也会给我们带来灾难。再来看一段视频。(视频:沈阳万鑫大厦大火)真是成也烟花败也烟花。烟花爆竹是否应该禁放一直是社会关注的焦点。这件事是不是政府一方说了算?你要是决策者你会怎么做?今天我们就来学习民主决策:做出最佳的选择
活动2【讲授】新授环节评论
1公民参与民主决策的方式
【师】其实关于烟花是禁还是放的问题,早就有人替我们考虑了。
如:2011年大连市十四届人大四次会议期间10名市人大代表集体提出《关于我市燃放烟花爆竹问题的议案》。建议:制定符合大连城市特点的法律法规,明确禁放区域,并缩短销售和燃放时间,减少销售网点,取消常年经销点。
2014年两会,吉林省人大代表带20份建议上“两会” 建议禁放烟花
2015年,部分人大代表做客南京人大网站与网友共议“禁放烟花爆竹”立法工作
2016,洛阳两会期间,11位人大代表联名提交《关于“洛阳城市区禁止燃放烟花爆竹”立法的议案” 》,建议“限放”改“禁放”
人大代表是如何产生的?他们的议案是在替谁说话?
【生】人民民主选举产生,代表人民的意志。
【师】人民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,由他们参与、审议、监督、制定决策。对普通民众来说,这是直接参与决策还是间接参与决策呢?
(1)间接参与
活动3【活动】链接网络，走进政府评论
【师】十八大报告首次确立了“社会主义协商民主制度”,协商民主指凡是涉及群众切身利益的重大问题,需要在全社会展开广泛协商,鼓励公民就决策的制定表达自己的意见和建议 。如果大家对烟花禁放问题有自己的建议,我们如何直接把自己的意见反映给决策机关呢?
(2)直接参与
①社情民意反映制度
【师】 我们可以通过写信、打电话、上网等方式反映意见,这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策。 作为大连市民,我们可以通过以下途径表达过自己的意见。(幻灯片)
【线上互动一】浏览:大连政府网主页各大板块标题及内容。
回答以下问题:网站有那些板块?
大连市民与这个网站是什么关系?
大连市政府为什么开通这个网站?
【师】大连市民可以通过这个网站向决策机关反映问题、意见和建议,参与决策;开通这个网站就是广泛的了解民情,拓宽民意反映渠道,使决策符合民意。
【师】鞭炮禁放问题不仅涉及到百姓的利益,还涉及环保、民俗、生产等各领域专业知识、决策机关要想使决策更加科学,应该听取谁的意见?
【生】专家。
②专家咨询制度
【师】专家咨询制度有利于增加决策的科学性和可行性。
【师】大家都愿意放炮,如果现在市政府出台了新的燃放办法的规定,在放炮之前,你最关心什么?
【生】可以燃放的时间、地点、注意事项等
【师】假如政府没有事先公布这个通告,而在你放完之后说这会不让放,这里不让放、对你进行罚款拘留等等,你会有什么想法?
【师】决策机关怎么样做你心里才会服气,遵守规定呢?
【生】事先先公布出来,让老百姓知道,对了我们就会去做
【师】决策机关要尊重公民的知情权,这是公民参与决策的基础和标志.
我们的政府是不是这样做的呢,小组活动
【线上互动二】再次浏览政府网站公式公告专栏。
回答以下问题:说出自己所感兴趣的公示公告。公告的内容与你有什么关系?你会积极参与吗?
政府是保障公民什么权利?政府这么做还有什么意义?
③重大事项社会公示制度
【师】有利于增强决策的透明度和公民的参与度。
活动4【活动】线下互动，模拟听证评论
④社会听证制度
除了这三种制度以外,公民还可以通过社会听证制度参与民主决策.下面我们就大连市的鞭炮燃放禁放问题召开模拟听证会.
任务一:组长选号,分配角色
任务二:各组从自身角色出发,围绕是否要全面禁放烟花爆竹准备发言稿,选出发言人(2分钟)
任务三:开始模拟听证会
环节一:主持人主持
环节二:申请人发言
环节三:各组代表发言
环节四:申请人总结,听证会结束
【师】通过模拟听证会,我们感受了群策群力的力量,政府为什么要召开听证会?
【生】为了决策利民
【师】是否所有与会人员的意见政府都应考虑?否则就是走过场?
政府通过听证会,了解不同利益群体的要求,做到权衡利弊,作出兼顾各方利益的决策,因此要考虑各方面的因素。
活动5【讲授】利用微课，解答难点评论
1、播放微课,对四方式进行深化讲解及习题演练
2、课堂练习,利用关键词区分四种方式。
活动6【讲授】归纳提升，感受意义评论
1、学生自主阅读教材内容,从民主决策的方式中归纳民主决策的意义。
2、小组交互,代表发言。
3、教师点评,归纳提升。
活动7【活动】行使权利，民主决策评论
【师】“兼听则明,偏信则暗。”政府只有民主决策,才能集中民意民智,做出正确的决策。作为公民也要增强主人翁意识和社会责任感,积极主动的参与民主决策。
【线上互动三】学生登陆辽宁省政府网省长信箱对烟花禁放或者其他社会问题依法有序的表达自己的意见。
【师】这节课我们学习了民主决策的方式和意义,希望大家在生活中关心政治,多实践、多参与,成为具有民主决策的意识和能力的公民。你们是什么样子,未来中国就是什么样子。
活动8【作业】课后作业评论
一、选择题
1.2014年“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向十二届全国人大二次会议提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的建议是( )
A.依法直接参与民主决策
B.依法间接参与民主决策
C.依法直接参与民主选举
D.依法间接参与民主选举
解析:选B。农民工建议全国人大代表向大会提交提案,是间接参与民主决策,故选B项。A、C、D三项不符合题意。
2.湖北省荆门市推出市民QQ议政活动,市民可通过互联网QQ聊天系统,就加快荆门崛起出谋划策,为政府提供决策参考。从政治生活角度看,这表明( )
A.公民可以通过社情民意反映制度参与民主决策
B.公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策
C.我国公民的政治权利不断扩大,并得到充分实现
D.互联网已成为公民间接参与民主决策的主要途径
解析:选A。C项说法错误,公民的政治权利并没有扩大;D项说法也错误,互联网不是主要途径。材料体现的是通过QQ群议政,不是通过公示,所以A项最符合题意,B项不符合题意。
3.“可呼吸的生态岛、文化岛、旅游岛”是哈尔滨文化中心的整体设计定位。在设计方案确定前,市委、市政府组织国内著名设计单位深入研究,征求专家意见,博采众家之长,最终,一套充分体现和突出北方地域特色、文化特色和历史文脉延续的方案出炉了。政府听取专家意见作出决策( )
A.有利于提高决策的科学性
B.不利于增强决策的透明度
C.会打击公民参与民主决策的积极性
D.说明决策是少数精英的事
解析:选A。从题干中的“征求专家意见,博采众家之长”可知这是公民通过专家咨询制度参与民主决策,这有利于提高决策的科学性。B、C、D三项说法明显错误。
4.国家提出,政府机关要实行重大事项社会公示制度。这一制度的实施,是基于公民享有对涉及公众利益的决策的( )
A.知情权 B.决策权
C.监督权 D.表决权
解析:选A。公民没有决策权和表决权,B、D不能选,重大事项向社会公示是为了满足公众的知情权。
5.《四川省人民政府严格依法行政的规定》在政府网站公布。该《规定》要求凡是涉及群众切身利益的重大决策事项,都要向社会公开征求意见。这一要求( )
①有利于提高决策的透明度和公民的参与度 ②有利于决策反映民意,体现决策的民主性 ③是决策机关科学决策的重要前提 ④有利于集者的智慧,提高决策的科学性
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
解析:选A。本题考查重大事项社会公示制度的意义。①②符合题意。③错误,通过社情民意反映制度,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。④是专家咨询制度的意义,不符合题意。
6.某市发展和改革委就水价调整举行听证会,消费者代表提出要兼顾中低收入者的实际情况,最终拟订的方案将原来的价格上调40%改为上调25%。如果给这一信息拟一个新闻标题,最佳的是( )
A.公民行使监督权,直接决策
B.保障公民知情权,增强决策透明度
C.集中专家智慧,科学决策
D.听证于民,决策利民
解析:选D。由材料可知,公民通过社会听证制度参与决策,所以D项最符合题意。A项说法错误。B、C两项均与题意无关。
7.下面漫画警示我们( )
①应真正做到听证于民,避免流于形式
②应拓宽民意反映渠道,调动公众参与热情
③对与公共利益密切相关的重大事项必须予以公示
④要严格规范听证程序,使决策听证真正反映民意
A.①② B.②③
C.①④ D.②④
解析:选C。漫画中“全部同意涨价”反映了听证会流于形式,不能真正反映民意,故①④符合题意。②强调的是社情民意反映制度,③强调的是社会公示制度,与漫画中的听证会制度不符。
8.近年来,国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛,希望广大群众向决策机关反映意见、提出建议。网上论坛的开设有利于( )
①拓宽民意反映渠道 ②扩大公民的民主权利 ③促进决策科学化和民主化 ④保障公民依法行使监督权
A.①② B.②③
C.①③ D.③④
解析:选C。网上论坛的开设有利于拓宽民意反映渠道,促进决策科学化和民主化,应选①③。开设网上论坛并没有扩大公民的民主权利,也没有涉及公民的监督权,②④不符合题意。
二、非选择题
9.为规范城镇住房保障工作, 2014年4月4日,国务院法制办将《城镇住房保障条例(征求意见稿)》及其说明全文公布,征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可以在2014年4月28日前通过相关途径和方式提出反馈意见,以便进一步研究和修改。
(1)公民可通过哪些方式对条例发表意见?
(2)社会各界参与政府决策有什么积极意义?
解析:本题以时政材料为背景,考查公民参与民主决策的相关知识。第(1)问要求回答公民发表意见的具体方式,切忌列举公民直接参与民主决策的四种方式。第(2)问考查公民参与民主决策的意义,可依据教材,从政府和公民两个角度回答。
答案:(1)公民可以通过网站、写信、电子邮件等方式对条例发表意见。
(2)①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。②有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。③有助于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
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