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视频标签：民主集中制建立,新型政体
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视频课题：人教版高中政治选修三国际和国际组织常识《按照民主集中制建立的新型政体》天津市新华中学
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《按照民主集中制建立的新型政体》教学设计
一、【核心素养目标】
1、通过搜集资料、走访人大代表，开展研究性学习，内化基础知识。了解人民代表大会制度的基本内容和民主集中制的组织活动原则，培育具有公共参与素养的学生。
2、围绕议题设计教学，将核心议题分层，递进式呈现给学生，为学生深度学习提供依托，培育具有科学精神素养的学生。
3、立足本国国情，深化调研认识，结合身边实际和小组合作探究，提交建议，激发学生热爱祖国的热情和坚定道路自信、制度自信、理论自信、文化自信的信念；树立正确的价值观，培育具有政治认同和法治意识素养的学生。 二、教学重难点
1、重点：民主集中制的体现 2、难点：如何坚持民主与集中的统一 三、教法学法
1、议题教学法。 2、调查研究法。 四、课时：45分钟 五、教学过程：
教学活动
教师行为
学生行为
（一）创设情境，导入新课。
（二）了解学情，问题导向。
导语：中国的政治文明发展到几天，有很多令人难忘的事情。 （ppt）14年前的物权法草案是新中国成立以来第一部通过互联网公开征求意见的法律草案。2005年7月31日，全国人大常委会法工委收到了一封群众来信，信是用盲文写成的：“物权法草案公布后，在亲友的帮助下，我阅读了法律草案全文，认为有需要修改之处，现致信你们提出修改意见，希望予以重视。”
来信者叫孙东，是一名视障患者。他在信中提出了15条具体
意见。
小结语：这是全国人大“开门立法”的一个真实画面，也是人民代
表大会制度在发展和完善过程中的生动实践。
今天，就让我们进入新课的学习——《按照民主集中制建立的
新型政体》，这种政体新在何处？
（ppt）我们首先进入新型政体之一“新”——人民当家 根本保
证。
衔接语：关于我国的人民代表大会制度，在高一时已经着重讲过，
但在收集问题时，大家还是有很多的想法。今天，在必修的理论基
础上，借助选修教材这个契机，让我们带着这些思考，用实证研究
的方法近距离了解和参与到政治实践当中，体会人民当家做主的新
形式。
（ppt）我国人民代表大会制度是指广大人民通过直接或者间接的
方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一
行使国家权力，按照民主集中制的原则，决定全国和各级地方的一
切重大事务，并由权力机关产生行政机关 、监察机关和司法机关，
各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。
（学生完成）大家结合必修的知识和选修的预习，让每个小组用图
读《一封特殊的人民来信》
学生把画好
的知识结构
拍照，扫描二
维码上传平
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（三）议题教学，突破重点。
示标出人民代表大会制度的基本内容。【知识结构】
然后问：人民代表大会和人民代表大会制度的关系是什么？（由学生回答：有联系也有区别。）
人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，人民代表大会左手牵着人民，右手连着国家机关，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石建立起来的。二者既有区别也有联系。
（ppt）人民代表大会制度的地位——是我国的根本政治制度。
①作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
②是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。③是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
衔接语：下面进入新型政体之二“新”，民主集中 落地有声。 议题1. 民主集中制如何确保国家权力协调高效运行？
（学生回答）：我们先来回顾《政治生活》的相关知识——民主集中制的三个表现
衔接语：每年的两会都见证了人民代表大会制度的重要实践，下面就让我们跟随今年两会的进程感受在中国，人民当家作主的新形式。
（ppt）2019年3月5日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂召开。
来看全国人代会时间轴（历时11天）：会上，主要是听取和审议一府两院政府工作报告，全国人大常委会的工作报告、外商投资法草案以及作各项报告的表决。
小结语：我们知道人大代表有审议权、表决权、提案权和质询权。人大代表参会，审议和表决各项报告，同时提出议案，反映人民意愿，这是推进国家科学、民主、依法决策的重要渠道。
（ppt）会议期间，大会秘书处共收到代表提出的议案491件，比去年增长
51%。有关立法方面的487件，有关监督方面的4件。代表团提出的14件，代表联名提出的477件。
（ppt）全国人大代表的议案提交后是如何处理的？
（ppt）那些被人大代表执着提出的议案，后来都怎么样了？
推动一部法律首次修改：姚建民。
去年两会上的建议被国家有关部委采纳：祝淑钗。 “我提的建议被采纳了!肖又香。
（ppt）（1）结合全国人大代表提交议案的办理过程 ，分析人大和人民的关系？
师生参答：人大代表由民主选举产生，对人民负责，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，代表人民的意志和利益。但同时，各级人大代表受到选民和原选举单位的监督，有权罢免自己选出的代表。我国的人民民主具有广泛性和真实性，我国的民主是最广泛最真实最管用的民主。
在会上，我们看到，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告，最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告。最高人民
台
指导学生在教材落实人民代表大会制度的基本内容和地位
观看图片和典型事例资料，准备回答问题。
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播放视频：今年全国人代会闭幕
检察院检察长张军作最高人民检察院工作报告。
他们开篇就说（ppt）“各位代表，现在我代表国务院/最高人民法院/最高人民检察院向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
同时给大家补充一个背景，（ppt）：2018年3月18日，十三届全国人大一次会议选举产生了国务院总理李克强、国家监察委员会主任杨晓渡、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军。
（ppt）结合图片资料， 带着下列问题观看视频： （2）为什么全国人大要审议国务院、最高法、最高检的工作报告？最后通过了吗？
师生参答：因为这些国家机关由全国人大产生，要对其负责，受其监督。这些报告经过大会的审议、投票表决、最后批准通过。 （3）全国人大通过的决议，其他国家机关和地方国家机构应该如何处理？
师生参答：其他国家机关要依法实行各自的职权，贯彻执行；地方国家机构要服从中央的决定，同时结合地方实际情况，考虑地方的特殊利益。比如：批准的政府工作报告中2019年的主要任务，国务院这一年就要严格执行，批准的中央和地方预算就要由财政部执行，通过的《外商投资法》，就要由各地贯彻落实。
（会议过程中，全国人大履行了哪些职权？立法权、决定权、任免权、监督权。）
（ppt）小结：民主集中制如何确保国家权力协调高效运行？【协
调、高效】
（ppt）比较分析：
在你看来，这种权力运行方式同美国的权力运行方式有何区别？
从经济基础、国体、机构效能、社会历史条件方面进行比较分析。
（ppt）下面进入新型政体之三“新”——辩证统一 激发活力
议题2.如何更好地坚持民主与集中的统一？
衔接语：人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民
参与政治生活提供了便利的、合理的方式。实行这种制度，能够形
成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人
心情舒畅的生动活泼的政治局面。那么如何更好地坚持民主和集中
的统一呢？我们先从《外商投资法》的形成过程说起。
（ppt）初次审议——征求意见——专题调研——向大会作说明——代表团组
审议——表决并通过——公布法案。
小结语：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。今年是新中国
成立70周年，外商投资立法的力度，彰显了中国新一轮高水平开
放的决心，将有利于进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，保
学生观看视频，带着问题思考。
学生结合前面的文图资料，整理回答，总结出民主集中制确保国家权力
的协调高效
运行。
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（三）议题教学，突破难点。 （四）检验效果，落实应用。
护外商投资合法权益，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展。
（ppt）结合《外商投资法》形成过程，谈一谈民主和集中的辩证关系。
二者是既对立又统一的关系，要坚持全面的一分为二的观点看问题。①民主是集中的前提。只有尊重人民的民主权利，充分发扬民主，才能实现正确的集中。②集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，就不会有统一的意志和行动。
同时，要克服两种错误倾向：一种是只有官员说了算的官僚主
义，一种是人人都说了算的无政府主义。前者是极端的集中，后者是极端的民主。 （ppt）【播放短片《走近人大代表 轻扣“民主”之门》】 （ppt）刘智代表的建议和议案被天津市人大采纳：“加强党对小区业主委员会统一领导”的建议；“关于制定滨海新区法制政府建设指标体系的建议”；“环湖东路改造”建议；“关于打响天津服务品牌打造天津营商好环境”的建议。 郑州中小学生的微议案被全国人大代表采纳进自己的建议，带到全国两会：他们的微议案涵盖了传统文化、食品卫生、教育、医疗、环保、创新等各方面，从网络健康用词到传统文化，从教育均衡到扶贫，中小学生的微议案及时切中社会热点。充分说明中学生关注社会生活，希望通过合理的方法表达自己的利益诉求。 衔接语：采访完市人大刘代表和赵代表之后，参加调研的同学告诉我，他们打算带着自己小组的同学一起调查研究，就他们关心的问题书写建议，提交给天津人大。下面，就让我们来看看他们写得怎么样了。 （ppt）（1）结合视频中人大代表收集民意的方法，扫码看市人大
代表刘智是如何教大家撰写高质量建议的。
（2）交流后，修改建议，上传天津人大网 （http://www.tjrd.gov.cn/ ） （3）结合自己的亲身实践，谈一谈公民应如何坚持民主与集中的统一？
（ppt）认识二者辩证关系，反对两种错误倾向；有序参与政治生
活；正确行使公民权利，履行公民义务；调查研究 实事求是；遵
守宪法和法律；敢于发表的同时还要有纪律性。
【课上习题反馈】扫习题反馈码
1.我国人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别主要表现在( ) ①前者建立在公有制经济基础之上,后者建立在私有制经济基础之上②前者是公民直接行使国家权力,后者是公民间接行使国家权力③前者维护广大人民群众的利益,后者维护资产阶级的利益④前者坚持民主集中制原则,后者坚持三权分立制衡原则 A.①②③
B.①③④ C.②③④
D.①②④
2.各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权;对本级政府、监察委员会、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以
观看调研小组制作的视频。 扫“六要五不准”码，修改本组建议。 各组汇报本小组调查研究的问题及进展情况。 上传天津人大网站，并结合自身的政治参与谈一谈公民应如何坚持民主与集中的统一。
扫习题反馈码，巩固基础知识。
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（五）情感升华，素养落地。
（六）课后探究作业。
看出,人大与政府、监察委员会、法院、检察院的关系是( ) ①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④统治与被统治的关系 A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
某市人大通过一项决议,今后召开市人大及其常委会时,凡年满18周岁的市民,都有可能在会场专设的旁听席上找到自己的座位,并可以全面反映自己的意见和建议。据此回答3、4题:
3.该市人大在行使( )A.立法权B.决定权 C.监督权 D.任免权 4.该市人大为普通市民设旁听席一事表明 ( )
A.社会主义民主真正实现了全民民主B.我国人民代表大会制度是全民民主的实现形式C.我国的人民代表大会制度日趋完善,充分体现了人民民主专政的本质D.我国的人民代表大会制度将成为人民直接行使国家权力的机关
5.漫画中某领导说法犯的错误是 ( ) A.极端民主化B.无政府主义 C.个人主义 D.官僚主义
结合本节课的学习和参与，谈谈你的体会。
升华：习近平总书记前几天告诉思政课的老师要在学生心中种下真善美的种子，我会坚持做下去的。
今年初在考察南开大学时说 “只有把小我融入大我，才会有海一样的胸怀，山一样的崇高”。我们要立志在公共参与的生动实践中讲好人大故事，坚定人民代表大会制度的制度自信，为实现中国梦提供更加坚实的政治担当！
（ppt）课后作业：西方敌对势力为实现西化、分化我国的政治图谋，攻击我国的民主集中制是“专制”、“独裁”、“极权”。课下通过搜集相关实例批驳西方敌对势力诋毁我国社会主义政治制度的谬论，撰写小论文，以小组为单位上交。
学生结合本次参与谈体会和收获。
课后完成探究作业—撰写小论文。
视频来源：优质课网 www.youzhik.com
