视频简介：

海洋权益与海洋发展战略
【教学目标】
1．了解海洋权益的相关概念和范畴，理解维护我国海洋权益的重要性。
2．掌握我国海洋发展的相关战略及其内容，并能说明其重要意义。
3．能够用各种证据说明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。
【教学重难点】
1．通过了解海洋权益的相关概念和范畴，理解维护我国海洋权益的重要性。
2．掌握我国海洋发展的相关战略及其内容，并能说明其重要意义。
【教学过程】
【导入】提供与 2001 年中美南海撞机事件有关的材料。
提出问题：什么是专属经济区？美国侦察机是否有在中国专属经济区上空飞越的自由？
引出话题：国家海洋权益是什么？有哪些？
学生发言：略。
教师归纳小结：
1．海洋权益是海洋权利和海洋利益的总称，是属于主权性质的权利和由此衍生的部分
利益。其范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的专属经济区等。
2．国家海洋权益包括以下内容
海洋权益 主要范畴
海洋政治权益 海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等
海洋经济权益 开发自然资源，发展海洋经济等
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海洋安全利益 作为国防屏障，防止和抵御海上军事冲突
海洋科学利益 作为科学实验基地，以认识海洋自然规律等
海洋文化利益 海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等
（课件出示图文资料）介绍海洋权益的概念和制定《联合国海洋法公约》的背景、领海基线
的测量方法。
组织学生读教材中的图 4-3-2 及相关材料，完成两项任务：
（1）认识各类海域，并把相关海域标在空白图（空白图由教师提供，课件展示，作为
检测使用）中。
（2）依据各海域的法律地位、相关国家在其中的权利和义务，将纸条(纸条上写着相关的
权益）贴在黑板示意图（教材图 4-3-2 的简化版）的相应位置。
引导学生完成“案例研究”（见教材 P105)。
[知识检测]判断正误。
①一般情况下，从领海到公海，沿海国海域管辖权限逐步缩小。 (√)
②领海的地位低于领土。 (×)
③我国领海基线是以直线基线法确定。 (√)
[填一填]课件出示图片，点名要求在下图空格中填写适当的词语或数字。
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提示：① 12 ② 专属经济 ③公海
（过渡）结合地图介绍我国内水、领海、海岸线等。
布置任务：将我国管辖海域和非管辖海域与相应的权益进行连线。
拓展补充：
内水与领海：内水拥有完全主权，所有船舶进入均需向所在国申报，领海中船舶拥有无
害通过权（渔业捕捞不属于无害通过）
毗连区：不拥有主权，所在国可以在惩治偷渡、预防疫情等情况下出动人员进入并执法，
同时拥有的权利不包括空域。
专属经济区：不拥有主权，但拥有开发所有自然资源的优先权和排他权，由于面积巨大，
资源丰富，是各国争夺的重点。
大陆架：仅拥有非生物资源开采权利，不拥有渔业资源的开发优先权。
（过渡）出示我国国土地图，指导学生读图分析，得出结论：我国海域辽阔，岛屿众多。
（思考）那么，我国的海洋权益有哪些呢？
我国在公海、国际海底以及极地也都拥有海洋权益。我国船舶在用于国际航行的海峡，享
有过境通行权。
（出示资料：中越南海之争）越南、菲律宾等国侵占南海岛屿是否毫无依据？我国主张南
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海岛屿主权有哪些合理性呢？
教师展示南海诸岛和钓鱼岛的图文资料，引导学生进行图文资料分析，了解我国的南海
诸岛概况：
（1）范围：东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，以及岛、礁、沙、滩等。
（2）中国领土。
展示资料（古代丝绸之路线路图、《开罗宣言》、《波茨坦宣言》及 1949 年印刷的中华民国
时期行政区划图等），说明南海诸岛自古以来就是中国的领土：
中国人民在南海的活动已有 2000 多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及
相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了南海的
领土主权和相关权益。
（3）权益：中国对南海诸岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南
海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有一系列重要权利。
（拓展、过渡）中国政府曾多次发表声明：中国政府对西沙、南沙群岛及其周围海域拥有
不可争议的主权。从战略角度说一说，捍卫我国领土主权和海洋权益的重要性。
提示：南沙群岛扼两洋、制八方，军事战略地位十分重要。如果我国能控制南沙海域，我
军防御纵深将增大上千千米。中国应当向广阔的海洋寻找出路，但是向北、向东、向南的所有海
上交通要道都不在我控制之下，美国在太平洋设置了“第一岛链”封锁线围堵中国，中国东海、
黄海外是日本本土四岛，钓鱼岛也处于日本实际控制之中，台湾以东的海域可以直接进入太
平洋，但这一出海口更是限制重重，南海现在又被东南亚国家所包围。我们如果失去了南海，
中国有相当一段海上生命线将失去控制。国防线将被压缩到海南岛一线，南部出海口将被封死
（讲解）接下来，我们一起来看看钓鱼岛。
出示钓鱼岛位置的相关地图，指导学生读图分析，获得结论：
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①钓鱼岛是由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成。
②钓鱼岛地势北部较平坦，东南山岩陡峭，中央山脉横贯东西。
③钓鱼岛附近海域渔类资源众多，拥有丰富的石油和天然气资源。
课件展示图文资料，引导学生读图分析，说明钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的
领土：
①历史证据：早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附
属岛屿。
②地质依据：钓鱼岛地处东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉
球群岛之间以冲绳海槽相隔。
播放关于我国建设海洋强国的视 频，介绍我国提出的海洋发展战略。
提供图文资料，如“2018 年中国海洋十大新闻”、“北部湾划界协定线及共同渔区”、“我国国
防部选不划设东海防空识别区”、“我国在南海岛礁上建设灯塔”、“人民网对索马里海盗以及我国
参与海外护航的介绍”，引导学生了解我国在提高全民族的海洋意识、发展海洋经济、保护海洋
生态环境、坚决维护国家海洋权益等方面的国家战略及其现状。
引导学生分组分析资料，回答相关问题：
问题 1：划设东海防空识别区的意义是什么？
问题 2：我国在南海岛礁上建设灯塔有什么作用？在南海岛礁上 建设灯塔对我国海洋发
展战略有什么意义？
问题 3：我国参与海外护航的意义何在？
学生讨论：略。
教师适机点评、归纳：
1．国家海洋发展战略：指沿海国通过开发海洋资源、发展海洋经济，维护国家海洋权益
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