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视频标签：经济危机,罗斯福新政
所属栏目：初中历史优质课视频
视频课题：部编版初中历史九年级下册第四单元第13课《走向新政—经济危机与罗斯福新政》北京
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部编版初中历史九年级下册第四单元第13课《走向新政—经济危机与罗斯福新政》北京市昌平区第一中学
教学基本信息
课题
走向新政——经济危机与罗斯福新政
是否属于
地方课程或校本课程
否
是否属于 跨学科主题教学
否 学科 历史
学段： 初中
年级
九年级
相关 领域 美国史 经济史
教材 书名：义务教科书 世界历史 9年级下册 出版社：人民教育出版社
不理解美国为何走向新政？如何实行新政？新政带来什么？
他们初步具备从史料中提取信息并进行分析得出结论的能力，有利于开展“以学生为中心”的史料探究活动。他们能够在教师引导下通过图示、图片和文字史料分析经济危机爆发的原因，概括危机的特点，认识美国走向新政的背景；能够在历史情境中概括出罗斯福新政应对经济危机的具体方案和措施，探究国家干预经济模式的创新及对资本主义经济发展的影响，这有利于历史核心素养在教学中落地。
教学目标
教学目标：
通过罗斯福任纽约州州长、竞选总统、实行新政的经历，形成符合当时历史条件的情境想象；能够根据图示、数据、图片、文字等资料，明确经济危机爆发的原因，概括经济危机的表现、特点，认识美国走向新政的历史背景，加强时空观念；
能够在“新政三大方案”、“罗斯福的述职报告”、“公共工程的验收报告”等历史情境下，通过史料研习神入历史，能够运用史料作为证据来说明罗斯福新政应对经济危机的措施，罗斯福新政的影响，提高解决历史问题的能力，形成史料实证意识；
知道经济危机给世界经济带来的重大影响，能够通过问题探究，认识内部机制和政策调整对经济发展的重要性，反思历史，从历史中汲取经验教训；能够通过罗斯福的事迹，感受他的执政智慧、为国担当的勇气与创新精神，涵养家国情怀素养。 教学重点：
罗斯福新政干预国家经济的措施。 教学难点：
美国走向新政的原因，新政的影响。
教学流程示意
教师活动
学生活动
设计意图
激趣设疑
导入新课
【出示人物档案】
1882年，出生于纽约州望族； 1910年，涉足政界；
1921年，患上脊髓灰质炎症； 1929年，出任纽约州州长；
1932年，当选美国第32任总统，连任四届。
【教师提问】
他是谁？罗斯福。这位轮椅总统连任四届，在美国历史上仅此一家，别无分号，足见他受美国民众欢迎程度。他到底做了什么，赢得了民众的爱戴和支持？
阅读材料、观察图片，听教师讲述
由人物档案引出美国历史上的传奇人物，学生学习人物事迹——罗斯福新政的兴趣得到激发。
新授课
一、为何走向新政？——经济危机
1.危机的酝酿 【教师讲述】
1929年元旦，46岁的富兰克林·罗斯福入主纽约州州长官邸。 【出示材料】
“呈现在人们面前的将是一片永久的繁荣景象。”
——美国经济学家欧文·费希尔
【教师提问】
他眼中的美国是什么样的呢？ 【教师讲述】
正如这位纽约州经济学家所描述的，当时的美国，繁荣。比如全国最大的工业部门汽车制造业。
【出示材料】1919-1929年汽车数量变化图
1919年的67万辆发展为1929年的2300多万辆，占全世界产量的5/6。又如电气用具制造业。
【出示图片】
这个小孩在做什么？用收音机听广播。 除了收音机，电冰箱、电熨斗、洗衣机、吸尘器等家用电器逐渐走入人们的家庭。
【出示图片】美国街头宣传画：“世界最高生活水准”，“美国独一无二” 【教师提问】
结合所学知识，20世纪20年代美国经济繁荣的原因是什么？
罗斯福在总统第二任期的就职演讲中反思1929年的繁荣，却发出了这样的感慨： 【出示材料】
“繁荣的迹象可能成为灾难的征兆！”
——罗斯福
阅读材料，观察图片，感受美国的繁荣。 观察图片，思考回答。
结合所学，回答问题： 第一，美国利用一战的“中立”地位大发横财；第二，技术和管理方法的革新，促进美国经济迅速发展。比如福特T型车采用流水线
学生通过典型人物罗斯福任纽约州州长-竞选总统-实行新政的经历构建的历史情境，形成符合当时历史条件的想象，体验历史。
学生通过回顾美国经
济“繁荣”的原因，为理解危机酝酿的过程做铺垫； 通过“重提”和“唤醒”既有知识，将它们作为新知识的抓手
【过渡引导】为什么这么说呢？请同学们看两组数据：
【出示材料】1929年前 美国各阶层收入比例 1920—1929年 生产产品增长比例与工人工资增长比例
【教师提问】
通过这两组数据图，你能得出什么结论？ 如果用一个数学符号表示生产能力和消费能力（购买力）之间的关系，怎么表述？ 【出示图示】
奇怪的是，既然社会的消费能力远远赶不上生产能力的发展水平，为什么市场会呈现繁荣景象？人们购买产品的钱从哪里来？
分期付款。那时，农民贷款买土地、化肥和农用设备；城市居民贷款买汽车、收音机、洗衣机。1926年约有70％的汽车，是用分期付款的形式购买的。这样，美国市场就一片繁荣。资本家一看，产品卖得好啊，为了谋取更多利润，就会怎么做？
企业扩大生产的资金从哪儿来？一部分从银行贷款，一部分可以通过发行股票筹集资金。 【出示材料】
1929年，民主党全国委员会主席约翰观·J.拉斯科布：“假使一个人每周拿15美元用来购买优质普通股，那么，按每月400美元的投资收益来计算，20年后他将至少坐拥80000美元，这种收益会让他富起来。我坚信，任何人都能富起来，而且也应该富起来。”
——[美]狄克逊·韦克特《大萧条：人类经济生
活中最为凝重悲怆的画卷》
【教师提问】
民众们从银行借的钱总要还的，怎么还呢？当时人们的发财妙招是什么？ 【教师讲述】
企业生产发展，企业股票值钱，买股票能挣钱，大家都去买股票。商业银行为了赚钱，也纷纷投资股市。大家都买股票，股票价格会有什么变化？
显示股票价格的道琼斯指数一路飙升。股价飙升，给企业提供了更多资金，会有什么结果？ 【出示图示】
由此可见，为什么“繁荣的迹象可能成为灾难的征兆”？
生产。汽车工业也带动了钢铁、石油等工业的发展。
分析数据，得出结论：分配严重不均，贫富差距大；生产增长的速度大于消费。
结合所学，回答问题；理解信贷消费。
逻辑推理，回答问题：扩大生产。 阅读材料，回答问题： 炒股。
逻辑推理，回答问题： 股价上涨。
盲目扩大生产。
观察图示，分析问题，得出结论：分期付款刺激消费，但人们的实际
和支撑。
在“繁荣”与“灾难”的矛盾中设疑，学生的探索兴趣得到激发。
学生在教师引导下，在特定的时空联系中分析危机的酝酿和爆发，加强时空观念，理解美国为何走向新政。
学生通过设计的问题链，在层层引导下，理解经济危机的酝酿过程。
2.危机的爆发 【教师讲述】
危机首先从经济链条中最容易波动的环节开始，是哪一环节？金融领域中的股市。1927年到1929年股市一路攀升，大家纷纷买入，当股价涨到严重背离实际价格的时候，就出现了下跌。转折点就是1929年10月24日，美国纽约证券交易所，股市行情急转直下。 【出示材料】
“我坚信基本的工业情况是良好的。”
——1929.10.24州长罗斯福接受记者采访 然而，事实大出罗斯福所料，股价一路暴跌。揭开了经济大危机的序幕。股市崩溃会导致哪些连锁反应呢？我们通过示意图来了解一下： 【出示图示】
【问题引导】
问题1.股市的崩盘对民众有什么影响？ 问题2.这对市场有什么影响？
问题3.市场萧条对企业有什么影响？ 问题4.企业破产对民众有什么影响？ 问题5.企业破产、民众失业对银行有什么影响？ 问题6.银行作为经济活动的枢纽，银行倒闭会造成什么后果？
问题7.企业破产对股市有什么影响？
【出示图片】沃尔特·桑顿出售他的新款敞篷跑车（拍摄于1929年10月）
购买力并没有提高，这是依靠银行贷款维持的“虚假繁荣”。生产严重过剩，与消费的矛盾越来越尖锐，潜伏着巨大的危机。
观察示意图，逻辑推理，回答问题： 1.民众财富缩水，消费能力进一步降低。 2.造成市场由原来的“繁荣”转而萧条。 3.企业利润降低，收不回成本，最终破产。 4.失业人数激增，人民
生活水平骤降。
5.他们无力偿还银行贷款，而银行在股市投资又一败涂地，资金无法回笼，出现信贷危机，储户纷纷去银行挤兑现金，加速了银行倒闭。
6.整个经济链中断，企业破产和民众失业进一步加剧。
7.股票进一步贬值，加
以直观的图示，配合逻辑推理，将经济理论化抽象为具体，突破本课难点：经济危机爆发的原因及造成的影响，理解美国为何走向新政。
经济危机系列图片
【出示漫画】漫画“大萧条”
【教师提问】漫画反映了人们的什么情绪？
【出示漫画】大危机笼罩下的世界
【出示材料】
1929年10月下旬，一场资本主义经济危机的风暴首先猛烈袭击美国，不久扩大到加拿大、德国、日本、英国、法国等国……危机遍及工、
农、商、金融等各行各业。
——吴于廑、齐世荣：《世界史·现代史编》上
【出示材料】
1929-1933年美德英日等国工业、外贸情况 3.危机的特点
【学生活动】填字游戏
这次经济危机被称为“空前严重”，它有什么特点？
【出示图片】
纽约工人大游行、示威者与警察发生冲突 经济危机被称为“空前严重”不仅因为它造成了经济瘫痪，看这两幅图，危机带来什么？ 【出示材料】
世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。
——阿诺德·汤因比 糟糕的是，西方资本主义国家正闹危机呢，社会主义国家苏联发展得怎么样？
没有对比就没有伤害，假如你是当时的美国民众，你会产生什么想法？
他们游行给谁看？希望谁出面来解决？
【出示漫画】
政府如何应对？此时，正值1932年美国总统大选，这里有一幅漫画，画的是两位总统候选人，一位是争取连任的当时的美国总统胡佛，一位是纽约州州长罗斯福，他们分别提出了自己的反危机主张。请同学们描述这幅漫画的内容并给这幅漫画起个名字。
【教师引导】
他们的表情如何？为什么会有这样的表情？
【教师过渡】
美国最终走向了以“国家干预经济”为特征的新政。
剧股市动荡不安，从而形成了恶性循环的经济大危机。 观察图片，分析材料，感受1929-1933年的全面危机与社会上的恐惧气氛。
总结经济危机的特点：来势猛、破坏性大、范围广、时间长，并说明
理由。
观察图片，回答问题：
资本主义各国频繁爆发游行、示威，造成了
社会动荡。
结合所学，回答问题：
五年计划开展得如火如荼，经济建设取得巨大成就； 西方的社会制度是不是失败了；感受在危机冲击下美国人民对国家制度的怀疑； 政府。
在教师引导下解读漫画的细节。
漫画解读，学生的学习兴趣得到激发。学生通过解读漫画，感受经济危机带来的社会恐慌；同时，学生逐步培养观察能力、想象能力、语言表达能力。
通过同一时期西方资本主义国家与苏联经济发展情况的对比，学生形成符合当时历史条件的一定的历史情境想象，逐步学会在特定的时空框架下对史事作出合理的解释。
漫画解读，学生的学习兴趣得到激发。学生通过解读漫画，分析胡佛与罗斯福应对危机的主张及大选结果，理解美国为何走向新政。
二、如何实行新政？——应对危机 【教师引导】
如何实行新政以应对危机呢？罗斯福的新政蓝图开始铺陈开来，同学们帮着他想想： 【出示问题】
1.国家干预什么？ 2.国家如何干预？ 3.以何方式干预？ 【出示材料】
“我要求国会立即采取立法行动，赋予政府的行政部门……权力……”
——罗斯福
【教师提问】
国家干预经济应该从哪个部门入手呢？ 要让经济链条重新运转起来，就必须从率先整顿金融体系，恢复银行的信用。罗斯福就职后的第二天就下令全国银行休业四天，对银行信用
进行重新审查，四天之后，由政府提供35亿美元贷款，帮助那些信用度比较好的大银行重新开业。此外，罗斯福还首创了“炉边谈话”的形式，每周通过无线电广播向全国民众发表谈话。因为
广播扩音器就设在白宫的壁炉边上，因此得名。他每次讲话都以“我的朋友”开头，就像拉家常，主要介绍政府已经在做什么，为什么这么做，还需要做什么。大家想想，罗斯福为什么要发表“炉边谈话”？
【出示图片】炉边谈话 【教师讲述】
罗斯福第一次发表炉边谈话，就是针对金融问题展开的。他向国民保证把积蓄存进银行是安全的。
【出示材料】
“有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气……我们要团结起来战胜恐惧。”
——罗斯福
结果罗斯福发表广播谈话几小时内，人们就带着爱国的信心，排着队把剩余的钱存到银行里。不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。金
在问题引领下，从罗斯福的角度提出应对经济危机的国家干预经济的新政方案： 1.经济危机爆发的根本原因是生产和消费之间的矛盾。所以要干预生产与消费两个经济环节；
2.一方面控制盲目生产和生产过剩，另一方面是提高人们的消费能力，也就是购买力。 3. 分析材料，得出结论：立法方式。
结合所学，回答问题： 从经济活动的枢纽“银行”入手。
结合所学，回答问题： 为了拉近政府与民众的距离，让普通民众更好地了解国家经济发展实情,避免恐慌。
倾听教师讲述，感受罗斯福的执政智慧。
在问题引导下，学生为罗斯福制定新政方案，形成符合当时历史条件的一定的历史情境想象，逐步学会在特定的时空框架下对史事作出合理的解释。
融信贷危机基本结束。
金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。在此基础上，新政三大方案出台，国家开始全面干预经济。
探究一：罗斯福新政如何应对经济危机
【方案·1】
材料一： 《全国工业复兴法》中规定：“要淘汰不公平的竞争惯例……要取消不适当的生产……雇主应遵守经总统批准或规定的最高工时、最低工资和其他雇用条件。” ——齐世荣：《世界通史资料选辑·现代部分·第
二分册》P318
材料二： 据统计，在《全国工业复兴法》实施期间制定的多个工业法规中……有120多个法规规定实行生产配额制，限定产量存货比，限制机器运转时间或禁止新工厂和新设备在生产能力过剩地区投入使用。
——王红霞：《经济法规视域下的罗斯福新政》
P60
材料三：蓝鹰标志
（1）方案1，政府干预的是：□生产 □消费 （2）据材料一、二，概括政府的主要措施？ （3）这些措施会损害哪些人的利益？据材料三，政府如何解决？
【方案·2】
材料四： 《农业调整法》中规定：“兹授权农业部长，如棉花生产者书面同意将其1933年的棉花产量至少较上年减产30%，而且不增加每一英亩的施肥费用时，农业部长均得与之订立特权买卖合同。
农业部长有权……规定减少任何基本农产品的种植面积或减少其供销的产量，或二者并减……” ——齐世荣:《世界通史资料选辑·现代部分·第
二分册》P315
材料五：《农业调整法》中规定：与此有关的……地租或津贴报酬，按照农业部长认为公平合理的数额，从供此项报酬的款项中去支付。 ——齐世荣:《世界通史资料选辑·现代部分·第
二分册》P316
（1）方案2，政府干预的是：□生产 □消费 （2）据材料四，概括政府的主要措施？
（3）这些措施会损害哪些人的利益？据材料五，政府如何解决？
小组合作探究，通过材料分析，解决问题：罗斯福新政如何应对经济危机。 方案1：
（1）方案1，政府干预的是：生产
（2）概括措施，减少盲目生产和生产过剩。 （3）这些措施会损害企业主的利益； 政府为这些执行最低工资、最高工时等标准的企业资本家颁发“蓝鹰”标志。
发现问题：“蓝鹰”标志代表什么？悬挂“蓝
鹰”标志有什么作用？ 分析图片，解读“蓝鹰”标志：在蓝鹰的保护之下，美国定能重振工业，摆脱危机。 鼓励人们在有“蓝鹰”标志的地方消费。 方案2：
（1）方案2，政府干预的是：生产
（2）概括措施，调节农业生产，稳定农产品价格。
学生在教师引导下，通过分析新政三大方案，解决历史问题：罗斯福新政如何应对经济危机。 从干预生产与消费两个角度，体会罗斯福新政全面干预经济的模式创新，突出本课重点。
探究活动的设计： 1.探究活动基于史料研习设计，形式上，有文字、图片、表格，
史料类型多样，符合学生认知；内容上，大量采用一手史料，如《全国工业复兴法》《农业调整法》《社会保险法》译文原文。 2.明确了研究历史问题的方法步骤，让学
生的探究有抓手。 探究活动的实施： 1.学生通过分析史料，提取信息；政府干预的是生产还是消费；
2.学生用实证方式，探讨“政府干预经济的措施，干预过程中遇到的问题，以及解决方案”这些问题； 3.学生依据史料，说明对新政的看法，提出历史认识，解决问题，并逐步形成历史研究的实证精神。
【方案·3】
材料六： 《社会保险法》中规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为……失业补助法的实行作出妥善的安排。”
——据黄安年译:《1917-1939年的美国》
P102-117
材料七： 纽约一家救济机构的负责人告诉当时的纽约市长：“到我们这里来的人中，至少有75%的人只想要一件事，那就是工作；他们最后才会选择接受慈善施舍。”
——James T. Patterson. America's Struggles
against Poverty,1900-1994. p52.
材料八： “我们不仅要使失业者的肉体免受饥寒，而且还要维护他们的自尊心，他们的自力更生的意志，他们的勇气与决心。”
——关在汉编译：《罗斯福选集》P100-101 （1）方案3，政府干预的是：□生产 □消费 （2）据材料六，概括政府的主要措施？
（3）据材料七，措施在实行中遇到什么问题？材料八提出政府应如何解决？ 【出示表格】以工代赈
【出示图片】“用工作报答美国” 【教师讲述】
政府实行“以工代赈”，兴办公共工程，增加就业。到二战前，罗斯福政府支出180亿美元，修筑机场、桥梁、公共建筑、公路等的，当时全美国工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半。当时的宣传画，用工作报答美国。 【引导小结】新政措施结构图
（3）这些措施会损害农民的利益，政府为损失的农民发放政府补贴。
方案3：
（1）方案3，政府干预的是：消费。 （2）概括措施，提供救济。
（3）阅读材料，分析问题，得出结论：一些人不愿意接受施舍，他们希望获得一份工作，靠自己的劳动生活，活得有尊严。政府应为他们提供工作，实行以工代赈。
小结巩固，加深理解。
三、新政带来什么？——缓解危机
探究二：罗斯福新政的影响
情境1：罗斯福的述职报告
【出示图表】美国生产变化示意图、美国公司利润变化示意图、美国工人失业变化示意图、美国
观察图表，提取信息，回答问题：从企业主、
学生在“罗斯福的述职报告”情境中体验历史，通过对史料的分析得出结论，逐步
与深远影响
国民收入变化示意图 【教师提问】
假如你是企业主、工人、农民，请谈谈你在罗斯福新政前后生活的变化。
情境2：公共工程的验收报告
田纳西河是美国第八大河，1933年成立的田纳西流域管理局，对流域进行开发治理，是“新政”的突出成就。
【出示地图】（见学案）
1.分析地图：田纳西河流域管理局实施项目影响了哪些州？
【出示示意图】（见学案）
2.分析信息：田纳西河流域的能源、经济发展与环境如何受益于新政？
工人、农民角度谈罗斯福新政如何帮助美国人渡过危机。
观察地图，阅读材料，提取信息，回答问题： 1.找出田纳西河流域管理局项目影响的7个州；
2.概括新政给这些地区带来的经济与社会效益，理解新政的深远影响。
形成论从史出的实证精神。
以“以工代赈”为例，学生在“公共工程的
验收报告”情境中，通过分析材料提取信息，初步学会依据史料作为证据对历史现象进行解释，形成历史认识，理解罗斯福新政的深远影响；在探究历史的过程中提高解决问题的能力。
学习效果评价设计
评价方式
课后讨论题：反思新政
“资本主义经过他（罗斯福）的手术，得到的不是死亡，而是变得比过去更强壮，并取得新的生命。”
——罗伯特·舍伍德：《罗斯福与霍普金斯》P114
【思考】结合所学，谈谈你对这一观点的理解。
视频来源：优质课网 www.youzhik.com
